Autor | M. Martínez Euklidiadas | Tomorrow.City
A pandemia revelou como algumas cidades estavam melhor preparadas do que outras em termos de suportar os impactos das ondas múltiplas ou controlar a propagação da infecção do Covid. Esta é uma boa notícia, pois nos mostra que, do ponto de vista do desenho urbano (como a cidade se organiza fisicamente) e da consequente gestão da mesma, existem formas de melhorar as condições de vida.
POR QUE ALGUMAS CIDADES SÃO MELHORES NO ENFRENTAMENTO DO COVID-19?
Link: Quatro maneiras de proteger as cidades contra futuras pandemias no programa –
Four ways to shield cities against future pandemics Infogram
Os ambientes urbanos foram, por milhares de anos, as maiores vítimas de pandemias. Estas se espalharam em áreas com grande número de pessoas, particularmente em locais superlotados com instalações de saneamento precárias, típicas dos séculos passados. Embora essa situação seja raramente vista nas cidades ricas de hoje, ela ainda ocorre nas cidades pobres.
Paradoxalmente, o fator densidade urbana (número de pessoas por metro quadrado) é um fator que pouco tem a ver com a disseminação dos vírus respiratórios quando comparado com outros elementos. Por exemplo, usar uma máscara.
O fator não ativo que mais influenciou a disseminação do COVID-19 é a condição socioeconômica: quanto menor a renda familiar, maior a exposição ao vírus; uma relação observada tanto a nível municipal como nacional e que tem várias explicações.
A pobreza está relacionada a elementos como:
• um maior número de pessoas morando em domicílios, uma vez que as circunstâncias econômicas domésticas mais baixas levam vários membros de uma família a viver sob o mesmo teto;
• maior exposição pública no trabalho e no deslocamento, uma vez que essas classes sociais não podem trabalhar de casa e muitas vezes precisam usar o transporte público;
• acesso limitado a serviços de higiene, uma situação que é particularmente grave nas áreas rurais dos países em desenvolvimento onde há falta de água ou sistema de esgoto;
• e menos elementos de saúde pública não hospitalares (centros de saúde) para usar
Muitas dessas questões são da responsabilidade do desenho urbano, que de certa forma determina o preço da terra, o modelo de trabalho, o acesso à higiene nas áreas próximas.
O QUE UMA CIDADE PRECISA ESTAR PREPARADA PARA UMA PANDEMIA?
A pandemia tem sido um agente de mudança para a transformação urbana, em diferentes níveis. As famílias de renda mais alta, por exemplo, têm conseguido viajar para uma segunda casa ou se mudar para áreas suburbanas usando veículos particulares, minimizando as rotas potenciais de transmissão trabalhando em casa. Este não foi o caso para a maioria das pessoas.
No entanto, especialistas indicam que isso pode não ser considerado uma solução, e não apenas porque muitas pessoas não têm acesso a ela. A mudança aumenta a distância até o centro de saúde e aumenta o custo por residente. O primeiro ponto impede que muitos residentes cheguem lá e o segundo reduz a cobertura de saúde, o que por sua vez impede que muitos outros tenham acesso.
Aumentando as distâncias entre as pessoas, não as casas
O que funcionou é a transformação da mobilidade urbana. Em cidades ao redor do mundo, incluindo Paris, Nova York, Madrid ou Pequim, experimentos foram conduzidos como estradas para pedestres, aumentando o espaço entre as pessoas nas ruas, apesar da alta densidade populacional.
Trabalhe perto de casa, ou mesmo em casa
Essa distância também aumenta quando as pessoas podem fazer teletrabalho de casa, medida que beneficia até mesmo quem não tem, ao amenizar os sistemas de transporte público. Porém, para isso, são necessários modelos de planejamento arquitetônico e urbano que aumentem a área útil dos apartamentos e políticas que reduzam o preço dos mesmos.
Cidades que podem ser percorridas
Mais uma vez relacionado à mobilidade (a transmissão do vírus está diretamente relacionada a ela), as cidades ao redor do mundo estão acelerando seus planos de cidades onde os cidadãos possam ir para o trabalho, escolas ou lojas a pé.
COVID-19 tem sido um agente de mudança para cidades de 15 minutos ou cidades nas quais os serviços estão localizados a 1 km de casa. A pandemia acelerou o progresso da inovação urbana em termos de acalmia do tráfego. Por exemplo, adicionando ciclovias, o que não foi planejado até alguns anos depois.
Centros de saúde que podem ser alcançados a pé
Ter serviços de saúde não hospitalares perto de casa é outro aspecto fundamental na prevenção de pandemias de serviços essenciais sobrecarregados. Mais uma vez, isso exige a redução do espaço concedido ao tráfego rodoviário em prol da mobilidade dos pedestres, o que, muitas vezes, é impossível em áreas suburbanas que nem sequer possuem calçadas.
Em relação às pandemias, um comunicado da OMS afirma que “chegou a hora de devolver as ruas urbanas às pessoas”. Usando um artigo da Universidade da Califórnia, na Bloomberg eles enfatizam a necessidade de remover filas de carros estacionados nas ruas para dar passagem às pessoas e, talvez, ter mais terreno para morar sem acabar com áreas verdes.
EXEMPLOS REAIS DE BONS MODELOS DE PROJETO URBANO PARA PANDEMIAS
Muitos dos pontos acima estão relacionados ao desenvolvimento urbano, mas outros podem ser melhorados e otimizados por uma gestão municipal eficiente. De acordo com um relatório do CIDOB (Centro de Assuntos Internacionais de Barcelona), doze das melhores cidades em termos de gestão do COVID-19 durante a primeira onda foram Milão, Barcelona, Berlim, Londres, Viena, Zurique, São Francisco, Chicago, Buenos Aires, Cidade do Cabo, Melbourne e Hong Kong.
As enormes diferenças de desenho urbano em todas essas áreas são impressionantes. Desde a compacta e confortável Hong Kong até a extensa e suburbana Melbourne, a chave parece ser uma gestão eficiente. Mesmo locais de densidade extremamente alta, informais e de baixa renda, como o caso do Distrito 31 (Buenos Aires), encontraram uma forma de adaptar sua gestão ao desenvolvimento urbano.
À exceção de acelerar o processo de devolver as ruas aos pedestres, que exige um pouco mais do que pintura, mas também não é uma panaceia, modificar o desenho urbano exige tempo. Décadas e até gerações. Essa é uma discussão constante entre milhares de porta-vozes, desejos e conflitos, e leva tempo para transformar as cidades e torná-las o que são hoje.
A pandemia nos mostrou muito sobre o que funciona e o que não funciona. Tem marcado o caminho para áreas verdes acessíveis, casas abertas e iluminadas com terraços, perto de centros básicos de saúde ou a adoção do teletrabalho. Uma direção que, por acaso (não era o caso durante a última pandemia de 1918), já estava em andamento em anos anteriores, mas agora se acelerou.
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